TOT 2016 

< 2016:  VAR-verklaring 

Een Verklaring Arbeidsrelatie gold als ‘bewijs van zelfstandig ondernemerschap 

2016 

1 mei 2016: Introductie Wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie) 

Doel: voorkomen schijnzelfstandigheid, d.w.z. op papier ZZP’er maar in praktijk als werknemer gedragen/behandelen.  

Waarom geïntroduceerd? Voorkomen onterecht belastingvoordeel voor ZZP’er en opdrachtgever, vanuit zorgplicht voor ZZP’ers. 

Er volgde geen handhaving door de Belastingdienst omdat de criteria onduidelijk waren 

Wel introduceerde de belastingdienst een modelovereenkomst (bij toepassing van deze overeenkomst, automatisch akkoord).

2021 

Oktober 2021: Pilot webmodule ministerie van sociale zaken & werkgelegenheid 

Met de webmodule kan arbeidsrelatie getoetst worden aan de wet DBA. (M.a.w. antwoord op de vraag: is er sprake van (schijn)zelfstandigheid? 

Pilot kreeg veel kritiek! Module staat nog wel online, maar de officiele invoering is uitgesteld. 

2022 

December 2022: Kamerbrief met aankondiging nieuwe wet DBA (samenwerken met en als zelfstandige) beoogd per 1/1/2025 

2023 

Januari 2023: Belastingdienst handhaaft steeds vaker door uitbreiding van handhavingsbevoegdheden

Belastingdienst onderzoekt: Is er sprake van fictieve dienstbetrekking/schijnzelfstandigheid? Is er sprak van kwaadwillendheid? Bij geen kwaadwillendheid krijgen partijen de kans om de arbeidsrelatie binnen 3 maanden aan te passen.  

Juli 2023: 3 ministerie en 6 koepelorganisaties werken samen aan fiscaal kader zorg  

Er komen aparte regels voor de zorg. Dus het nieuwe wetsvoorstel DBA gaat naar alle waarschijnlijkheid gelden voor alle ZZP’ers, behalve ZZP’ers in de zorg. 

September 2023: Belastingdienst gaat automatische goedkeuring bij ‘modelovereenkomst’ intrekken per 1/1/2024  na uitspraak hoge raad

Werk je hiermee? Dan heb je tot 1 januari 2024 om de arbeidsrelatie opnieuw te beoordelen en de overeenkomst evt aan te passen. 

6 oktober 2023: Demissionair Minister van Gennip dient nieuw wetsvoorstel in ‘Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden’ (nieuwe DBA)’. Internetconsultatie waarbij mensen reactie konden geven op 10 november gesloten. 

8 november: Start fiscaal kader ZZP zorg uitgesteld tot 1 juli 2024 

13 november 2023: Negatief advies (ATR) Adviescollege toetsing regeldruk 

Doet uitspraak: Nieuwe wet DBA gaat niet werken. Regels nemen toe, zonder dat de problemen worden opgelost.

Status per 14 november 2023: 

• Wetsvoorstel is ingediend: geldt voor alle ZZP’ers, maar waarschijnlijk niet voor zorg ZZP’ers. Het zou in principe op 1/1/2025 in moeten gaan, maar er wordt al gesproken over 1/7/2025 

• Wetsvoorstel is nog veel kritiek op, bovendien kunnen de verkiezingen en daarmee de nieuwe Tweede Kamer nog invloed hebben.  

• Start fiscaal kader ZZP zorg (eigen regels voor ZZP’ers in de zorg) uitgesteld tot 1/7/2024.  

• Standaard Modelovereenkomst van de belastingdienst niet meer geldig met 1/1/2025.

Gelet op de eerste reacties op het Wetsvoorstel is het niet ondenkbaar dat het Wetsvoorstel de nodige aanpassingen zal moeten ondergaan nadat de internetconsultatie is gesloten. Daarnaast spelen de aanstaande verkiezingen een rol; het is immers nog onzeker hoe de nieuwe Tweede Kamer tegen het Wetsvoorstel aan zal kijken.

2024

Maart 2023 De Hoge Raad heeft een uitspraak gedaan op de zaak “Deliveroo”. Alle zaken omtrent schijnzelfstandigheid kijken naar deze uitspraak.

• Voer je de werkzaamheden zelf uit of mag je ook een ander de werkzaamheden laten uitvoeren?
  • Word je betaald voor de gewerkte uren en wat is de vergoeding hiervoor?
  • De wijze waarop het werk en de werktijden worden bepaald
  • Is er sprake van een gezagsverhouding?

Is het antwoord ja op deze vragen, dan is er vaak sprake van loondienst.

Augustus 2024 Fiscaal Kompas is door de zorg ontwikkeld, maar dit heeft geen wettelijk draagvlak. De Belastingdienst houdt daarom bij handhaving op de Wet DBA ook geen rekening met het Fiscaal Kompas.

September 2024 Tweede Kamer heeft een debat of de handhaving van de Belastingdienst op de wet DBA uitgesteld kan worden. Hier is geen akkoord op gegeven.

Verwacht:

1 januari 2025 handhaving Belastingdienst op schijnzelfstandigheid

1 juli 2025 ingangsdatum van Wet VBAR

Wat te doen tot die tijd? 

Wat in ieder geval geen kwaad kan, omdat dit in lijn ligt met het wetsvoorstel: 

 Tips voor zorgverleners: 

• Zorg voor een grote flexpool (zodat diensten niet te vaak door dezelfde medewerkers uitgevoerd worden) 

• Wacht een aantal maanden met het inhuren van oud-personeel 

• Laat zzp’ers eigen bedrijfskleding dragen 

• Zorg voor een goede overeenkomst (HappyNurse overeenkomsten voldoen aan de wet!) 

Tips voor zzp’ers in de zorg: 

• Zorg voor meerdere opdrachtgevers 

• Regel een arbeidsongeschiktheidsverzekering 

• Overweeg een andere arbeidsvorm: 

Bijvoorbeeld flexibel in loondienst bij HappyNurse. Met alle flexibiliteit die je gewend bent als zzp’er maar dan met: 

• groei en ontwikkelmogelijkheden 

• een werkgever waar je op terug kunt vallen en die in je investeert 

• auto van de zaak, pensioen en geen risico als zzp'er op naheffingen